조 규 식 제9대 대전광역시 서구의회 의장
구민과 함께 서구의 미래를 만들어가는 ‘열린 의회’
Q. 여러분 안녕하십니까? 류광식 본부장입니다. 오늘은 여러분들의 추천을 받아 36년 된 월간 지방자치 8월호 표지인물로 선정된 조규식 대전서구의회 의장님을 만나러 왔습니다. 먼저, 만장일치로 여야 의원님의 지지를 받아 후반기 의장님 되심을 진심으로 축하드립니다. 오늘은 KTN 한국방송 대표이자 지방자치 보도본부장이신 김홍근 대표님도 이 자리에 함께 하셨습니다. 의장님 안녕하십니까? 제9대 대전광역시 서구의회 후반기 의장으로 선출된 소감을 듣고 싶습니다.
네, 안녕하십니까? 반갑습니다. 부족한 저를 찾아 주심에 감사를 드립니다. 그리고 36년의 전통을 자랑하는 미래한국재단 지방자치의 무궁한 발전을 기원합니다. 앞으로도 계속적으로 서구의회에 많은 관심과 사랑을 보여 주시기 바랍니다.
먼저 이 자리에 설 수 있도록 지지해 주신 대전 서구민 여러분과 동료의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 대전 서구의회 의장이라는 막중한 소임을 맡게 되어 영광스럽게 생각하며, 동시에 커다란 책임감과 사명감을 느낍니다.
앞으로 2년간 후반기 의장으로서 동료의원들이 단합된 힘을 바탕으로 구민의 삶의 질 향상을 위해 의정활동에 전념할 수 있도록 포용적 리더십을 발휘하겠습니다. 서구의회를 대표하는 소통창구의 역할을 충실히 하여 구민의 의견이 정책에 반영될 수 있도록 작은 목소리에도 귀 기울이겠습니다. 지역사회와 구민 여러분 모두에게 희망과 기대를 안겨주는 서구의회를 만들기 위해 최선을 다할 것을 약속드립니다.
Q. 후반기 의회의 운영 방향은 어떻게 구상하셨는지요?
제9대 후반기 대전 서구의회는 ▲구민과 함께 서구의 미래를 만들어 가는 ‘열린 의회’ ▲구민이 체감할 수 있는 정책을 펼치는 ‘생산적인 의회’ ▲구민만 바라보며 집행부와 소통·견제하는 ‘합리적인 의회’라는 세 가지 큰 방향을 가지고 서구의 발전을 견인하겠습니다.
첫째, 구민과 함께 서구의 미래를 만들어 가는 ‘열린 의회’를 이루겠습니다. 지방분권 2.0 시대의 지방정부는 디지털 기술과 정보통신의 진보로 중앙정부의 정책을 단순히 실행하는 수준을 넘어서 자율적으로 정책을 제정·실행하고 지역사회 발전을 더욱 효과적으로 추진할 수 있게 되었습니다. 서구의회는 다양한 소통 창구를 마련하고 현장을 직접 찾아가 구민의 목소리를 수렴하겠습니다. 구민과 함께 서구의 미래를 설계하고 만들어가기 위해 구민 여러분의 의견을 반영하여 구민과 함께하는 진정한 의미의 의회를 만들어가겠습니다.
둘째, 구민이 체감할 수 있는 정책을 펼치는 ‘생산적인 의회’를 만들겠습니다. 우리나라는 인구구조의 변화로 초고령 사회 진입을 앞두고 있으며, 수도권을 제외한 지방은 인구소멸의 위기를 겪고 있습니다. 또한 지역 상권이 위축되어 경제 기반이 무너지고 있습니다. 서구의회는 어려운 시대를 슬기롭게 이겨낼 수 있도록 전문적인 교육 연수와 연구단체활동을 통해 의원 역량을 강화하고 구민의 삶의 질 향상과 직결되는 현안에 집중하여 수준 높은 정책 대안을 제시하는 생산적인 의회를 구현하겠습니다.
셋째, 구민만 바라보며 집행부와 소통·견제하는 ‘합리적인 의회’가 되겠습니다. 의회와 집행부는 상호 견제와 균형을 바탕으로 협치를 이루어야 합니다. 서구의회는 집행부의 구정 운영 전반을 엄정하게 견제·감시하여 잘못된 정책이나 예산 집행 등에 대해서는 과감히 지적하고 시정을 요구하겠습니다. 동시에 구정 현안 해결과 주민 편의 증진을 위해서는 정책기획단계부터 집행부와 원활하게 소통하여 소모적인 갈등을 줄이고 건전한 협력관계를 구축하는 합리적인 의회가 되겠습니다.
Q. 의장님, 그러면 후반기에 집중해서 추진하고 싶은 중점적 현안은 무엇입니까?
제9대 후반기 대전 서구의회는 다음 세 가지 현안에 중점을 두고 의정활동을 펼칠 계획입니다.
첫째, 원도심과 신도심의 주거환경 개선을 통해 균형발전을 이루고 도시의 경쟁력을 높이겠습니다. 둔산권에서는 노후 계획도시의 재건축 규제를 완화하는 1기 신도시 특별법이 4월부터 시행됨에 따라 공동주택 재건축에 대한 기대감이 높아졌습니다. 또한 도심 공동화와 주거 환경 문제가 지속적으로 제기되어 온 원도심에서는 도시재생 뉴딜사업과 재개발사업이 활발하게 진행되고 있습니다. 앞으로 둔산지역 재건축의 신속 추진을 위한 지구단위계획 변경 등 후속조치 마련에 최선을 다하여 둔산권을 재창조하는 계기를 마련하고, 도마동·가장동·변동·내동 등 낙후된 원도심 지역의 도시재생 뉴딜사업과 재개발 사업에 속도를 내어 도시의 경쟁력을 높이겠습니다.
둘째, 서구의 편리한 교통과 도시기반시설을 활용하여 미래먹거리를 확보하고 민생경제의 활력을 되찾겠습니다. 올 연말 준공 예정인 평촌산업단지에 유망기업을 유치하기 위해 세제 혜택과 정주여건 개선 등을 종합적으로 지원하겠습니다. KT인재개발원 도시개발사업 추진과 만년동 특수영상콘텐츠특구 지정 등 도심 속 기업활동이 활발히 이뤄질 수 있는 환경을 조성하여 신성장동력을 키우겠습니다. 코로나19 이후 어려움을 겪고 있는 지역 기업과 소상공인·자영업자들을 지원하고 창업을 촉진하여 지역경제를 활성화하고 구민들에게 안정적인 경제적 기반을 제공하겠습니다.
셋째, 복지·환경 등 다양한 분야의 구민 요구사항을 구정에 반영하여 보다 나은 서구의 미래를 만들겠습니다. 아동·여성친화도시 조성, 통합돌봄서비스 확대, 노인복지시설 리모델링 추진 등 복지사각지대를 해소하고 촘촘한 돌봄 체계를 구축하여 모두가 행복한 도시를 만들겠습니다. 노루벌 일원에 생태자원을 활용한 내륙형 국가정원을 조성하고 갑천·유등천·대전천이 만나는 하천 주변에 아름다운 수변공원을 형성하여 친환경 녹지공간을 확보하겠습니다. 서구의 단절된 공원들을 황톳길로 연결하고 노후화된 시설·환경을 개선하여 주민들에게 편안한 힐링공간을 제공하겠습니다.
Q. 네, 잘 들었습니다 이러한 현안을 속도있게 추진하려면, 의회 여야의원간 협의는 물론 서구청장과도 긴밀한 협조가 있어야겠습니다?
네, 그렇습니다. 이러한 사업들이 순조롭게 진행되기 위해서는 의회 차원의 협의와 적극적인 지원 그리고 꼼꼼한 행정사무 감사가 필수적입니다. 특별히, 서구민의 안전과 편안함을 보장하고 지역의 성장과 발전을 촉진하도록 주요 현안을 고려한 조례 제정과 정책 발굴에 박차를 가하고 집행부인 서구청장님과도 긴밀히 협력하겠습니다. 오전에도 서구청장님과 만남을 가지고 왔습니다.
Q. 최근 집중호우로 인해 취임하자마자 비상시 입는 복장을 하고 돌아보고 오시는 것을 보았습니다. 빈번하게 발생하는 재난과 안전사고 대처방안에 대한 상황을 설명해 주시죠?
경제적 불안, 정치적 불신, 사회적 불평등, 기후변화와 자연재해 등 다양한 요인이 일상생활의 안전을 위협하고 있습니다. 서구의회는 최근 잇따라 발생한 재난과 안전사고에 대해 다음과 같이 대응했습니다.
제9대 전반기 서구의회는 대전 현대아울렛 화재 현장과 둔산동 어린이 보호구역 내 교통사고 현장을 찾아 사후 예방조치에 힘썼으며, 특별재난지역으로 선포된 부여군 일원의 수해 지역과 우리 지역의 가장 큰 화재였던 산직동 산불 현장에서 봉사활동을 전개하여 피해지역 주민을 살피고 온정을 나누었습니다.
또한 ‘대전현대아울렛 화재원인 규명 성명서’와 ‘이태원 참사 책임규명과 재발방지 대책 촉구 성명서’, ‘어린이보호구역 내 음주운전 사고 강력 규탄 성명서’를 발표하는 등 재난과 안전사고가 발생할 때마다 이에 대한 원인 규명과 재발 방지를 위해 발빠르게 대응했습니다.
지난 7월에는 집중호우로 인해 기성동과 가수원동 등 서구 지역 곳곳에서 도로와 건축물, 차량, 농경지가 침수되고 많은 이재민과 막대한 재산피해가 발생했습니다.
최근 계속되는 집중호우로 인해 7월 12일에도 서구의회 여야 의원님들 모두 현장에 가서 봉사를 하고 오셨다는 이야기를 들었습니다. 의장님도 직접 말씀하셨지만 20년간 밥퍼봉사 하셨던 일이 몸에 습관이 되셔서 직접 뛰어 들었다는 소문이 맞군요. 그 마을이 어디입니까?
예(웃음), 제9대 후반기 서구의회는 수해 발생 직후 마을 전체가 침수된 용촌동 정방 마을을 찾아가 주민들을 위로하고 구슬땀을 흘리며 수해복구작업에 동참했습니다.
이어 서구 수해지역의 신속한 복구를 위해 ‘대전 서구 집중호우피해, 특별재난지역 선포 촉구 성명서’를 발표했습니다. 다가오는 8월에는 집행부와 힘을 모아 원활한 수해복구를 지원하기 위해 원포인트 임시회를 개최하여 피해지역 주민들이 하루 빨리 일상을 회복할 수 있도록 도울 예정입니다.
앞으로도 서구의회는 집행부·유관기관과 긴밀히 협력하여 사전 예방을 원칙으로 한 통합적인 대응 체계를 구축하고, 구민 모두가 안심하고 생활할 수 있도록 안전을 최우선으로 하는 정책을 펼치겠습니다. 특히, 사회적 취약계층을 보호하기 위한 맞춤형 안전망을 강화하고, 재난 발생 시 신속하고 효과적인 대응이 이루어지도록 노력하겠습니다.
Q. 정말 실감이 날 정도로 수해로 인한 피해지역 주민들의 아픔을 느끼겠습니다. “특별재난지역 선포” 반드시 되어야 겠습니다. 그리고 수해복구지원을 위한 집행부의 수장인 서철모 서구청장과의 원포인트 임시회도 성공적으로 이루어지기를 바랍니다. 이번에는 처음 시도해보는 일이지만 월간 지방자치가 알아본 동료의원 20명 만장일치로 선출된 조규식 의장을 소개해 보겠습니다.
대전 서구의회는 지난 6월 20일 제282회 제1차 정례회 제3차 본회의에서 의장 선거를 통해 제9대 후반기를 이끌어갈 수장으로 조규식 의장을 선출했다. 조규식 의장은 의장 선거 단독후보로 출마, 찬반투표에서 20명의 찬성표를 얻어 동료의원들의 만장일치 지지를 받았다.
조규식 의장은 제8·9대 재선 의원으로 제9대 전반기에는 윤리특별위원장을 역임했으며, 항상 약자와 소외되는 구민이 없도록 낮은 자세로 봉사하는 의정활동을 펼쳐왔다.
또한 활발한 입법활동을 통해 구민의 다양한 요구와 필요를 정책에 반영해 왔다. 특히 2023년에는 재난·복지·건축·체육 분야 등에서 「대전광역시 서구 침수 방지 시설 설치 지원에 관한 조례 전부 개정」을 비롯한 13건의 조례 제·개정안과 건의안, 구정질의, 자유발언 등 총 19건의 안건을 발의하여 구민의 복리 증진에 앞장섰다.
Q. 조규식 의장님에 대한 조사가 잘 되었는지 모르겠습니다. 처음처럼이라는 소주 이름이 생각나는데요. 아무쪼록 의장님 임기 동안 초지일관 변함없이 성실하게 소임을 다해 주시리라는 기대가 되는 분임을 확인하고 돌아가서 뿌듯합니다. 오늘 호우복구에 바쁜 일정 속에서도 인터뷰에 응해주셔서 감사를 드립니다. 끝으로 48만명 최고의 구민이 사는 대전광역시 서구의회 후반기 의장으로서 서구민들에게 진심어린 인사를 듣고 마치도록 하겠습니다.
예, 너무 좋게 조사를 해 주셔서 몸둘 바를 모르겠습니다. 칭찬하신 대로 더욱 서구민을 위한 일이라면 불속이라도 뛰어 들겠습니다. 오늘 방문해 주셔서 진심으로 감사를 드리고 월간 지방자치의 역량을 마음껏 발휘하여 전국의 지방자치 단체가 크게 발전할 수 있기를 기원합니다.
대전 서구의 의회는 주민 스스로가 지역의 주인이 되어 자율과 책임 속에서 민주주의의 기초를 만들어가고 지역 발전을 이끌어가도록 하겠습니다. 구민 한 분 한 분 모두가 서구의 주인이라는 자부심을 가지고 서구의회 의정활동에 대해 애정 어린 관심을 가져 주시기를 당부드립니다.
서구의회는 구민 여러분께서 만족하실 때 까지 현장을 누비며 구민과 가장 가까운 곳에서 소통하겠습니다. 구민의 의정 참여 기회를 늘려 구민의 뜻을 더 많이 담아내겠습니다. 오직 구민만을 바라보며 더 깊이 있게 생각하고 신중하게 정책을 연구하겠습니다. 열심히, 성실히, 최선을 다해 일하겠습니다. 보다나은 서구의 미래를 위해 역동적인 변화를 이끌어가는 제9대 후반기 서구의회에 구민 여러분의 변함없는 격려를 다시 한 번 부탁드립니다.
감사합니다.
걸어온 길
● 약 력
◦ 배재대학교 행정학과 졸업
◦ 제9대 대전광역시 서구의회 의장
◦ 제8·9대 대전광역시 서구의회 의원
◦ 더불어민주당 대전시당 소상공인위원회 위원장
◦ 민족평화통일자문회의 대전서구협의회 17·18기 부회장, 19·20기 위원
◦ 대전역 동광장 사랑의밥차 이사 / 파랑새봉사단 회원 / 느티나무봉사단 회원
◦ (전) 사단법인 삼천원행복나눔 3대 회장
◦ (전) 바르게살기운동 대전서구협의회 10·11대 회장
◦ (전) 대전광역시 서구체육회 부회장
● 수 상
◦ 대통령 문재인 표창장
◦ 행정안전부 장관 김부겸 표창장
◦ 행정자치부 장관 최인기 표창장
◦ 문화체육관광부 장관 김종덕 표창장
◦ 보건복지부 장관 정진엽 상장
◦ 대전지방경찰청 청장 최현탁 감사장
◦ 대전서부경찰서 서장 양우석 감사장
◦ 대전광역시 서구 자랑스런서구인상
취재본부장 류광식, 보도본부장 김홍근
